福島12市町村でクマ・サル急増！第3期戦略で対策拡大へ？

1. 今回の概要（どこで何が起きたのか）

福島県は2月3日、浪江町で開催された「12市町村鳥獣被害対策会議」において、次期5カ年の広域戦略素案を提示しました。対象となるのは、東京電力福島第一原発事故に伴う避難指示対象となった12市町村です。

今回の改定における最大のポイントは、対策対象の拡大です。従来のイノシシ特化型から、分布域が北上・拡大している「ツキノワグマ」や「ニホンザル」、さらに実態把握が遅れている中型鳥獣（ハクビシン、アライグマ等）までを網羅する包括的な防除体制へと舵を切りました。

2. クマやサルが出没した背景・原因（環境・気候・生息域・食料事情など）

福島県12市町村において、クマやサルの出没が相次いでいる背景には、震災後の長期避難による「人間活動の空白」が深く関わっています。かつて里山として管理されていた土地が、耕作放棄地の増加により森林化し、野生動物にとって絶好の隠れ場所や餌場へと変貌しました。

特にツキノワグマについては、気候変動による堅果類（ドングリなど）の豊凶差や、個体数の自然増加に伴う生息域の拡大が指摘されています。また、サルの群れも本来の生息域を超えて人里近くに定着しており、これまでのイノシシ用の柵では防げない「跳躍力」や「登坂能力」が対策を困難にしています。

3. 目撃情報・現場の状況整理

現場では「昨日まで見かけなかった場所でサルを見かけた」「夜間に中型獣に家庭菜園を荒らされた」といった声が増加しています。特に12市町村をまたいで移動する個体群への対応が急務となっています。

4. 人身被害・物的被害の内容（人数・程度）

具体的な被害額や件数は動物種により異なりますが、イノシシによる農地掘り返し被害に加え、近年は果樹や家庭菜園におけるサル・ハクビシンの食害が目立ちます。

最も懸念されるのは人身被害です。ツキノワグマは遭遇時に深刻な負傷を負わせるリスクがあり、実際に県内他地域では目撃・遭遇件数が高止まりしています。また、サルは人間に慣れることで威嚇や家屋侵入を行うようになり、精神的な不安を訴える住民も少なくありません。

5. 行政・警察・自治体の対応（注意喚起・駆除・捕獲）

福島県が掲げる「第3期広域戦略」では、以下の3本柱を軸に対策を強化します。

1. 有害鳥獣の捕獲： 広域移動に対応した効率的な捕獲体制の構築。
2. 農地・宅地の防護： 電気柵の設置支援や、動物を寄せ付けない環境作り。
3. 環境整備： 緩衝帯（薮の刈り払い）の設置による視認性の向上。

また、市町村の枠組みを超えた「広域連携」による情報共有システムを強化し、どのエリアにどの個体が現れたかをリアルタイムに近い形で把握することを目指します。

6. 専門家の見解（動物の生態・人里出没の要因）

福島大学食農学類の望月翔太准教授（県鳥獣対策専門官）は、この地域特有の課題を強調しています。震災の影響によりコミュニティが再編途上にある中での鳥獣対策は、通常の自治体以上に困難を極めます。

望月氏は「共助（地域での助け合い）や自助（個人の対策）に重きを置きすぎると、地域コミュニティが維持できなくなる恐れがある」と警鐘を鳴らしました。特に高齢化が進む地域においては、住民の努力だけに頼るのではなく、行政による「厚い公助」が不可欠であるとの見解を示しています。

7. 地域住民・SNSの反応

会議に出席した各市町村からは、切実な悩みが噴出しました。特に多いのは「捕獲従事者（ハンター）の高齢化」です。次世代の担い手が不足する中で、増加する野生動物にどう立ち向かうべきか、人材確保を求める意見が相次いでいます。

SNS上では、「福島12市町村の復興には、まず安全な住環境が先決」「イノシシだけでなくクマまで増えるのは恐ろしい」といった、生活圏の安全確保を求める声が上がっています。

8. 今後の見通しと住民への影響

県は今回の会議での意見を踏まえ、年度内に最終案をまとめる予定です。2026年4月の運用開始後は、これまで以上に予算や人員がクマ・サル対策に割かれる見通しです。

住民生活への影響としては、行政主導の防除事業が活発化することで、個別の住宅地周辺での安全性向上が期待されます。一方で、住民自身も「ゴミの出し方」や「不要な果実の放置禁止」など、動物を寄せ付けない意識改革が継続して求められます。

9. FAQ（野生動物対策・注意点・行動マニュアル）

10. まとめ（安全対策と今後の課題）